Kanuni ya maudhui ya ndani inayogawanya upya ramani

Mradi wa Sheria ya Kuongeza Kasi ya Viwanda, uliopendekezwa na Tume ya Ulaya mwezi Machi, unatenga misaada ya ununuzi, misaada ya serikali na ununuzi wa umma kwa magari ya umeme, mahuluti yanayochomekwa na hidrojeni yaliyokusanywa ndani ya Muungano. Angalau asilimia 70 ya thamani ya vipengele vyake, ukiondoa betri, inapaswa pia kuwa ya asili ya Ulaya. Lengo lililoonyeshwa ni kutetea viwanda vya bara hili dhidi ya ushindani wa China.

Utaratibu: mizizi ya kiviwanda ina kipaumbele kuliko asili ya mtaji

Kigezo kinahusu jiografia ya uzalishaji, si utaifa wa chapa. Hapa ndipo utaratibu unapogeuka kwa kiasi dhidi ya nia yake. BYD inapanga kuzindua uzalishaji wa mfululizo katika kiwanda chake cha Szeged, Hungaria, kufikia mwisho wa mwaka. Chery tayari inakusanya magari nchini Hispania, katika kiwanda cha zamani cha Nissan. Kulingana na wachambuzi, miundo yao iliyotengenezwa hapo hapo inaweza kufikia asilimia 70 bila jitihada nyingi.

Kisa cha Tesla kinaelekea upande huo huo. Model Y yake, iliyozalishwa Ujerumani, ilikuwa mwezi Septemba gari lililouzwa zaidi Ulaya, ikijumuisha aina zote za injini, na usajili 40 971, yaani asilimia 55 zaidi ya mwaka mmoja uliopita (takwimu za awali). Uzalishaji wa ndani unaweza hivyo kumnufaisha kwanza chapa isiyo ya Ulaya.

Toyota, aliye hatarini zaidi

Mtengenezaji wa Kijapani anakusanya kasoro. bZ4X na C-HR+ zake zinatoka Japani na toleo la umeme la Urban Cruiser linatoka India. Magari yake ya kazi Proace pekee ndiyo yanajengwa Ulaya, kwa kuwa yanachukua miundo ya Stellantis. Mwaka 2025, Toyota iliagiza magari yenye thamani ya euro bilioni 6,9 kutoka Japani. Kwa hali ya sasa ya maandishi, miundo hii itaondolewa kwenye misaada wakati ile ya kiwanda cha BYD cha Hungaria inaweza kustahiki.

Mipaka isiyopaswa kupuuzwa

Maandishi bado ni mradi unaojadiliwa na Bunge la Ulaya na nchi wanachama: kiwango cha asilimia 70 na mbinu yake ya kukokotoa bado vinaweza kubadilika. Wapinzani, wakiwemo Toyota na Jaguar Land Rover, wanadai kwamba utaongeza bei ya magari ya umeme. Mchambuzi mmoja anakataa hoja hiyo, akikadiria kwamba baadhi ya watengenezaji wa Ulaya kwa vyovyote wanapaswa kupanga upya vyanzo vyao vya ugavi. Hakuna takwimu za nambari zinazoruhusu kuamua.

Hatari nyingine ni ya kimuundo zaidi. Utaratibu unahesabu thamani ya vipengele, si mahali pa ubunifu: viwanda vinaweza kubaki Ulaya wakati utafiti, maendeleo na uhandisi vinaelekea China. Chama cha watengenezaji wa Ulaya chenyewe kinaona ni halali kulinda viwanda, lakini kinahofia mabadiliko makubwa ya minyororo ya ugavi iliyojengwa kwa muda mrefu. Hatimaye, takwimu za biashara ya kimataifa ambazo zingeweza kupima athari kwa mtiririko wa bidhaa hazipatikani hapa: uchambuzi unategemea ukweli wa kisekta na si kiasi cha biashara.

Hitimisho lenye uwiano

Kama ilivyoandikwa, utaratibu unazawadia mizizi ya kiviwanda ya ndani zaidi kuliko asili ya mtaji. Watengenezaji waliokwisha kuwa na viwanda Ulaya, wa China, wa Marekani au wa Ulaya, ndio wanufaika wake wanaowezekana, wakati waagizaji watalazimika ama kuhamisha uzalishaji au kuachana na misaada. Matokeo ya mwisho yatategemea kiwango kitakachochaguliwa, ukokotoaji wake na uwezekano wa kuzingatia utafiti na maendeleo.

Makala haya yaliandikwa kwa msaada wa akili bandia na kuthibitishwa na timu yetu ya uhariri.