Un nombramiento que acumula dos funciones estratégicas El domingo 4 de octubre de 2026, Donald Trump designó a Jay Clayton, actual director del servicio de inteligencia nacional (DNI), como nuevo «zar

Un nombramiento que acumula dos funciones estratégicas

El domingo 4 de octubre de 2026, Donald Trump designó a Jay Clayton, actual director del servicio de inteligencia nacional (DNI), como nuevo «zar» de la inteligencia artificial en la Casa Blanca. Clayton conserva sus funciones de DNI y sigue supervisando las 18 agencias de inteligencia de Estados Unidos. El mismo responsable tiene por tanto autoridad tanto sobre el aparato de inteligencia como sobre la coordinación federal de una tecnología que Washington presenta como decisiva en su competencia con China.

Esta acumulación refleja una elección de doctrina: la IA deja de ser tratada en primer lugar como un asunto económico o industrial para convertirse en un desafío de seguridad nacional. El perfil de Clayton refuerza esta lectura. Antes de dirigir la inteligencia, fue el fiscal federal de mayor rango de Manhattan y después presidió la Securities and Exchange Commission (SEC) durante el primer mandato de Donald Trump. Su trayectoria combina por tanto tres registros, judicial, financiero y de seguridad, que se encuentran en la gobernanza de la IA: cumplimiento normativo, regulación de los mercados y protección de las infraestructuras.

Una visión ambivalente asumida

Durante su audiencia de confirmación ante el Senado, Clayton había descrito la IA como un «gamechanger», aunque consideraba que también representaba «una amenaza». Había resumido su posición ante los legisladores: cuando un fenómeno constituye a la vez una oportunidad y una amenaza, hay que tomar su control. Esta fórmula sugiere un enfoque más orientado al dominio y la vigilancia que al encuadramiento regulatorio estricto.

La «Super Intelligence Force»: una estructura de coordinación con cinco interlocutores

En una publicación en redes sociales el 4 de octubre, el presidente estadounidense anunció que Clayton dirigiría lo que denomina la «Super Intelligence Force» (SIF). Según ese mensaje, la SIF deberá coordinar la implicación del gobierno federal con cinco categorías de interlocutores:

los consumidores;
los grupos de interés público;
las organizaciones religiosas;
los proveedores de infraestructuras críticas;
las empresas de superinteligencia.

La composición de esta lista es significativa. La mención explícita de las organizaciones religiosas y de los grupos de interés público indica que el ejecutivo pretende responder a las inquietudes sociales y éticas vinculadas a la IA. La presencia de los proveedores de infraestructuras críticas remite directamente a las competencias de la inteligencia en materia de protección de redes. En cuanto a la expresión «empresas de superinteligencia», refleja la adopción por parte de la administración del vocabulario de la industria, que proyecta sistemas que superan las capacidades humanas.

Una arquitectura construida en unas semanas

Septiembre de 2026: la «AI Force» y la promesa de un zar

El nombramiento de Clayton cierra una secuencia acelerada. En septiembre de 2026, Donald Trump había anunciado la creación de una «AI Force» y de un puesto de zar encargado de supervisar el crecimiento de la tecnología y de vigilar los desarrollos considerados «malos». Este anuncio se produjo después de las advertencias de dirigentes del sector tecnológico, para quienes la IA evolucionaba demasiado rápido como para ser controlada y podría perjudicar a los humanos.

El presidente había prometido entonces que el puesto se confiaría a una personalidad de «CI elevado». Ese mismo mes, había calificado públicamente a Clayton de «buen tipo» y considerado su nombramiento «una buena idea». La elección final se preveía por tanto desde varias semanas antes. Como complemento del zar, se creó un comité consultivo para responder a las preocupaciones expresadas.

Un acuerdo firmado con seis dirigentes

El martes anterior al nombramiento, Donald Trump y seis dirigentes de empresas firmaron un acuerdo sobre la IA en la Casa Blanca. Los firmantes se comprometen a poner en marcha dispositivos de control internos y externos para garantizar que la tecnología se utiliza conforme a su finalidad y que los problemas de seguridad son tratados. El presidente también se había reunido recientemente con responsables del sector para discutir estas inquietudes.

Este dispositivo se basa esencialmente en el compromiso voluntario de las empresas más que en una legislación vinculante. El reducido número de firmantes sugiere que el acuerdo se dirige en primer lugar a los actores más avanzados del sector. La creación de una estructura dirigida por el jefe de la inteligencia podría, en cambio, ofrecer al ejecutivo una palanca de supervisión más directa que los meros compromisos industriales.

Continuidad y ruptura con la era David Sacks

El puesto de zar no es nuevo. Donald Trump lo había creado ya en su regreso a la Casa Blanca en enero de 2025, bajo la forma de una cartera que combinaba IA y criptomonedas. El capitalista de riesgo y empresario David Sacks lo ocupó hasta marzo de 2026, fecha en la que alcanzó el límite de duración de empleo previsto por su estatuto de «special government employee». Sacks copreside todavía el President's Council of Advisors on Science and Technology.

Estas fechas permiten medir dos periodos. El mandato de Sacks duró aproximadamente catorce meses. El puesto permaneció después sin titular durante casi siete meses, entre marzo y octubre de 2026. Esta vacante se explica por una restricción administrativa propia del estatuto de Sacks, y no por un desacuerdo político. Revela sin embargo la fragilidad de un dispositivo confiado a un perfil procedente del sector privado, sometido a límites de empleo temporales.

El contraste entre los dos titulares es claro. Sacks venía del ecosistema tecnológico y del capital riesgo, con una doble faceta de IA y criptomonedas. Clayton es un alto funcionario en ejercicio, procedente de los ámbitos judicial, financiero y de seguridad, y su cartera parece recentrada en la inteligencia artificial. Este cambio de perfil sugiere un desplazamiento del centro de gravedad, de la promoción de la innovación hacia su encuadramiento securitario.

La rivalidad con China como hilo conductor

A pesar de la creación de estos contrapesos, la línea de fondo de la administración no cambia. El presidente ha dejado en gran medida de lado las inquietudes vinculadas al desarrollo de la IA y a la construcción de centros de datos. Sigue afirmando que la continuación del desarrollo es primordial para imponerse frente a China en la carrera mundial por la IA.

Esta posición ilumina la lógica del nombramiento. Colocar la IA bajo la autoridad del jefe de la inteligencia permite responder a las preocupaciones de seguridad sin frenar la innovación, presentando la supervisión como un componente de la competencia estratégica. Si este modelo se confirmara, la gobernanza estadounidense de la IA dependería cada vez más del aparato de seguridad nacional y no de agencias de regulación civiles.

Varias preguntas siguen abiertas. La acumulación de las funciones de DNI y de zar de la IA podría plantear dificultades de carga de trabajo y de separación de roles, en particular frente a los consumidores y a las organizaciones religiosas, poco familiarizados con las lógicas de la inteligencia. La eficacia de los dispositivos de control prometidos por los seis firmantes dependerá también de su aplicación concreta. Los próximos meses deberían mostrar si la SIF se convierte en un verdadero órgano de coordinación o sigue siendo una estructura esencialmente simbólica.

Este artículo ha sido redactado con la asistencia de la inteligencia artificial y verificado por nuestro equipo editorial.